憲法はなぜ改正されないか=公布80年、識者に聞く と題して 時事通信に以下: 日本国憲法は公布から3日で80年を迎えた。この間に一度も改正されていない背景は何か。今後の改憲論議の見通しを含め、それぞれ日本政治、憲法学を専門とする東大の境家史郎教授、東京都立大の木村草太教授に見解を聞いた。 ◇「戦争か平和か」脱却必要=東大の境家史郎教授 ―憲法が改正されなかった理由は。 憲法が80年間、一言一句変わらなかったのは国際的に極めて希有(けう)だ。それについては国民の強い護憲意識があったからだという説明があるが、その説明にはずっと疑問を感じている。戦後の世論調査を分析してみると、改憲反対派が賛成派より明確に多かった時期はそれほど長くない。 ―では、なぜ改正されなかったのか。 一つには他国と比較して、日本国憲法が非常に簡潔に書かれていることがある。解釈の余地が広く、多くを法律に委ねている。だから、時代の変化に応じて制度を変更しなければならないときでも、 法律を改正すれば済む。もう一つは解釈改憲 だと疑われるような大きな変更を国民が受け入れてきたこと。自衛隊創設時には憲法学者の主流派は違憲だと言った。しかし、国民は自衛隊をだんだん受け入れた。 日本人が憲法を大好きだったからというより、あまり関心がなかったからだ。 ―改憲は今後も実現しないか。 憲法と現実を整合させなければいけないという問題意識は、政治家、官僚、学者のレベルで強く持っている。有権者に関心がないのは自然だ。日常の生活にあまり影響しないからだ。だから、問題を解消するには、政治の側がイニシアチブを取らなければいけない。改憲の国会発議まで行けば、有権者も初めて意識を高める。 ―高市政権下での改憲の可能性は。 高市早苗首相は改憲に積極的だ。押し付け憲法を少しでも変えたいというのが伝統保守派の思いだ。それに連立政権の組み替えは大きい。公明党は改憲容認勢力に分類されながらも(改憲に)ブレーキをかける存在だったが、日本維新の会はアクセル役だ。国民民主党、参政党など、野党にも改憲に積極的な勢力は多く存在している。国会の勢力図を見れば、 改憲が現実の政治日程に上がる可能性は以前に比べて高ま っている。 ―国会の憲法論議に注文は。 何が不満かというと(例えば9条を巡る)議論が「戦争か、平和か」という対立の枠組みで議...